陸防風險 盯上隱性地方債

陸防風險 盯上隱性地方債 #寰宇 #大陸 #債務 #預算工商時報 記者賴瑩綺/綜合報導有大陸官員透露,大陸政府已完成一份關於衡量「隱性」地方政府債務的文件,特別是自2015年以來的債務。分析人士認為,這意味著政府將採取更加嚴厲的措施,防止地方政府債務的持續增加,而不是增加官方預算,以此來防範金融風險。根據中國日報報導,最近一輪的檢查在2014年結束,發現全國政府債務(顯性債務)水平達15.7兆元人民幣(下同)。政府稍早已下令要求地方政府以發行債券方式置換這些債務,上述數額中已有10.9兆元進行置換。財政部最新數據則顯示,但截至今年5月底,整體地方政府未償還債務仍然高達16.63兆元。大陸部分城市隱形債務規模。圖/中時電子報所謂隱性債務,是指違法違規舉債、變相舉債所形成,又沒納入政府債務限額管理的地方政府債務。大陸各地隱性債務主要來自4類:舊城及貧戶區改造(陸稱棚戶區改造)專案和重大專案形成的債務、保障性住房建設專案形成的債務、歷年工程欠款形成的債務,以及政府和社會資本合作模式(PPP)的項目形成的債務。大陸財政部以及部分數據機構統計顯示,2014年,全國政府債務規模為15.7兆元,2015年增加3.9%至16兆元,債務率達89.20%。2016年,全國債務規模下降至15.3兆元,但至去年底,又攀升至16.5兆元。有陸媒指出,大陸多個縣市政府隱性債務規模是額度內顯性債務規模的3~5倍,造成的風險比想像中更為嚴重。據統計,光是安徽省合肥市隱性債務規模就達475.38億元。廣東梅州、揭陽兩市,隱性債務也達10.96億元。大陸人大財經委副主任委員賀鏗日前在「2018大陸企業信用發展論壇」上說,大陸有40兆元的地方債,「卻沒有一個想還的。」為達成政府下達的防範化解金融風險任務,大陸財政部部長劉昆8月初表示,要加強管控地方政府隱性債務風險,堅持「誰舉債誰負責」,嚴格落實地方政府屬地管理責任。為此,已有河南、山東等多個省份,這段時間正討論債務化解方案,預計用5到10年時間分攤償還。但有分析人士認為,花10年可能都解決不完。

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